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掌握三大联系 增强信息消费开展动力

来源:http://www.aiduomy.com 责任编辑:918博彩天堂 更新日期:2018-03-31 22:35

  

  我国信息通讯研究院院长 刘多

  8月24日,国务院正式印发《关于进一步扩展和晋级信息消费 继续开释内需潜力的辅导定见》,布置进一步扩展和晋级信息消费,提出了未来一段时期信息消费开展的要点范畴和方针办法。《辅导定见》的出台关于加快信息消费扩展晋级、继续开释开展生机和内需潜力、推进供应侧结构性革新具有重要意义。本期刊发多篇重磅专家解读文章,敬请重视。

  近来,国务院出台《关于进一步扩展和晋级信息消费 继续开释内需潜力的辅导定见》(以下简称《定见》),掌握三大联系 增这是习惯我国数字经济开展客观规律,着眼全面建成小康社会总要求,经过需求拉动、供需互动、商场驱动,推进信息消费纵深开展、交融开展的重要国策,对进一步增强有用供应、开释内需潜力、强大内生动力具有重要意义,有利于在更高水平、更高层次、更深程度完成供需新平衡;有利于促进经济添加,优化经济结构,普惠社会民生。贯彻落实《定见》,需把握好三大联系。

  把握信息消费与经济开展的联系

  近年来,我国经济坚持稳中向好的健康开展态势,商场供求联系不断改进,居民收入逐年攀升,消费结构继续晋级,为进一步激起信息消费潜力发明了极为有利的条件。当时,我国信息消费正处于从1.0阶段向2.0阶段跃迁的新阶段,即从信息的消费转向信息+消费,由线上为主向线上线下交融的新消费形状改动,出现出添加快度快、立异活泼度高、辐射规划广、带动效果强、资源耗费低一级特色和优势,成为新时期提振国民经济、深化供应侧结构性革新、促进新旧动能接续变换的要害抓手。

  我国步入消费推进经济添加的上升期。自2010年起,我国就进入中上等收入国家队伍,2015年我国人均GDP 7925美元,2016年我国人均GDP达8866美元,2017年上半年全国居民人均可支配收入实际添加7.3%。依据国际经历,高收入发达国家消费对经济添加的奉献都在75%以上,中上等收入国家在65%左右。本年上半年,我国终究消费开销对GDP添加的奉献率为63.4%,自2013年以来出现趋势性上升,消费在经济添加中的效果愈加显着。经过科技立异,扩展消费引领经济添加,进而跨过中等收入圈套,既是大势所趋,也是开展所需。

  信息消费成为消费结构晋级的方向。从发达国家经历看,收入水平与消费结构有着显着的匹配联系,人均可支配收入进入中等发达国家后,强信息消费开展动力IT、通讯等方面的消费份额显着提高,具有高技术含量、效劳含量、可扩展性的信息消费成为消费结构晋级的重要方向。人们不再满意低质贱价的产品和效劳,个性化、小众化、高端化需求快速开释,传统生计型、物质型消费向开展型、效劳型等新式消费改动,各类信息产品和信息效劳消费需求添加敏捷,在消费晋级中发明出巨大的消费添加空间,不断优化消费结构。

  信息消费对经济添加奉献显着。我国信息通讯研究院测算,2016年信息消费规划到达3.9万亿元,占终究消费的份额从2013的6.4%提高到9.2%,4年平均增幅达21%,为同期终究消费增速的2.4倍, 2016年信息消费对GDP添加直接奉献到达0.8个百分点,对全社会出产功率提高的效果达35%,直接奉献新增工作岗位172万个,直接新增工作岗位406万个。估计2020年信息消费规划将到达6万亿元,直接带动经济添加15万亿元。

  经济添加与信息消费扩展晋级是彼此依托、彼此促进的联系。《定见》着力打造信息消费晋级版,指出进一步促进信息消费、培养强大新形式、新业态、新工业的首要方向,提出相关的保证支撑方针,这对新形势下加快信息消费继续健康开展,培养经济开展新动能必将起到活泼有力的推进效果。

  把握需求改动与有用供应的联系

  我国具有信息消费扩展晋级的坚实根底和良好环境,这是当时国情,更是开展潜力和优势。扩展和晋级信息消费,要把握好供应和需求有用匹配和动态平衡。需求晋级会带动工业结构调整,出资结构调整,影响供应立异,招引资源向新消费范畴集聚。

  信息消费扩展晋级具有坚实根底。一是用户根底。本年上半年,我国光纤用户2.6亿,4G用户8.9亿,移动互联网用户11.7亿,均居全球首位,微信月活泼用户数达9.63亿,信息消费集体巨大。二是网络根底。宽带我国战略继续推进,网络提速降费成效显着,光纤宽带和4G网络完成后发赶超,均到达全球先进水平。特别是4G车牌发放以来,根据移动互联网的新式信息消费高速扩张,出现出不同以往的时代特征。三是工业根底。我国智能终端供应才能不断增强,华为、oppo、vivo智能手机出货量居全球前五名,并不断向中高端跨进,我国两千元以上中高端手机出货量占比从2013年的5%添加至2016年的19%。智能家居、个人穿戴、医疗健康、互联网轿车等新式智能硬件产品立异活泼。全球市值排名前30位的互联网企业我国有10家,特别是在消费范畴的运用立异已构成全球引领优势。四是支撑根底。物流快递、移动付出等成为提高用户体会的重要保证。智能物流和仓储体系逐步建立,众包物流有用处理了最终一公里的配送问题。移动付出引领国际无现金、去纸币化买卖新潮流。2016年我国移动付出买卖笔数到达257亿,规划超越150万亿元,是美国的50倍。付出宝和微信付出正加快向海外商场拓宽。

  信息消费需求正发生改动。一是新集体快速鼓起。我国互联网网民数打破7.5亿,20~39岁年龄段的网民占比到达52.7%,80后、90后在网络购物用户中占比超越65%,新生代信息消费集体不断强大,拇指消费渐成干流。二是数据流量添加迅猛。移动用户每月运用流量已超1.5G,每18个月翻番,相关于美、日、韩每月4G~5G的流量消费,我国还有很大的添加空间。流量消费占居民通讯开销的份额由2013年的30%提高到2016年的52%。三是鸿沟敏捷拓宽。信息效劳从通讯需求转向运用效劳和数字内容消费,信息产品从手机、电脑向数字家庭、智能网联轿车等新式产品延伸,同享化、智能化和场景多元化趋势显着。四是理念深入改动。运用而不购买新消费观念被广泛承受,同享经济新业态在较好处理广阔民众需求的一起,更经过网络信息技术提高工业附加值,为开释资源潜力、增强经济开展生机供应有用手法。

  新供应商场构成引领优势。传统线下消费逐步向线上延伸,网络化程度不断深化,线上线下交融供应新形式加快构建。在日子消费范畴,电子商务、交通出行、网络订餐、旅行住宿、教育医疗等范畴的新式信息消费敏捷鼓起。我国是全球最大的电子商务商场,占国际电商买卖额的40%以上。我国网络购物用户超越5亿。上半年,网络零售额超越3万亿元,同比添加33%。同享经济爆发式添加,同享单车用户规划超越1亿。全球每天网约车订单数在3000万左右,我国商场占70%以上。 网上订餐用户挨近3亿。在公共效劳范畴,在线医疗、远程教育、互联网+政务效劳等新形式,加快推进优质医疗资源、教育资源、政务资源等向更大规划、更广人群分散,效劳更为快捷、普惠、高效。我国在线教育用户规划超越1.4亿,呈两位数高速添加。政务微信大众号掩盖68座城市和2亿人口,供应出入境、交通、税务等800项效劳。

  信息消费需求扩展和晋级,不只能够促进信息根底设施建造和信息技术工业开展,还能够引领信息产品和效劳的晋级换代,乃至带动万亿级新式商场。《定见》着重坚持需求拉动和立异驱动的准则,拟定增强信息消费供应才能和扩展信息消费掩盖面等行动,正是杰出了要从供应侧和需求侧两头发力。将供应侧结构性革新作为扩展和晋级信息消费的主攻方向,立异信息效劳形式,添加信息产品品种,全面提高质量品牌,发明更多有用供应。一起,加快遍及信息消费,活泼拓宽消费晋级,切实增强消费体会,更好地满意消费者日益添加的信息消费需求。

  把握立异开展与审慎监管的联系

  人人互联、万物互联、人机互联深入开展,网络信息技术广泛浸透到经济社会各范畴,实体经济加快架构在互联网之上,加快向网络化、智能化演进晋级。以线上带线下、以渠道带生态、以新式带传统的数字经济新范式加快构成。信息消费是立异活泼的范畴、是交融开展的范畴、是不断演进晋级的范畴,不断打破现有的法律法规。坚持鼓舞立异、容纳审慎,是推进信息消费长时间健康开展的基本前提。

  政府监管面对许多应战。信息消费作为商场驱动的革新力气,带来一系列新情况、新问题。一是新式劳作联系。凭借互联网渠道,消费者直接参与到研制、制作、营销等出产过程,出现拔尖创、众包、众筹等新形式新业态,数以亿计的产消者、网络接单的兼职者大规划鼓起,人的智力、膂力、技术、财物价值将进一步充沛开释,渠道与个别之间非雇佣式的新式劳务联系正在构成。二是渠道办理问题。互联网渠道开展跨范畴与跨地区特色杰出,立法滞后或缺失,渠道、政府、用户之间的职责不明晰。监管条块化与属地化切割,各职业和各地区对同一业态的办理要求和标准不尽相同。渠道办理目标数量巨大、违规行为类型多样、事务形式迭代敏捷,以事前批阅为主的办理方法和依托人力会集查看的办理手法难以习惯开展。三是安全可信问题。越来越多的用户、设备、体系联网,安全要挟加快从线上消费向交融消费范畴浸透,网络信息安全危险继续扩展。网络付出安全、用户身份及网站信赖效劳滞后等问题杰出,制约信息消费扩展晋级。

  容纳审慎营建良好环境。怎么把握好立异与标准的平衡,协调好新旧业态的交融开展,是扩展和晋级信息消费有必要处理好的要害问题,检测着各级政府的办理才能和办理水平。我国政府高度重视新业态新形式在我国经济社会开展傍边的生力军效果,李克强总理反复着重,要坚持鼓舞立异、容纳审慎的监管准则,活泼探究审慎监管和社会共治的办理格式,促进信息消费新工业、新业态健康开展。扩展和晋级音讯消费,一方面要放宽新业态新形式的准入门槛,活泼探究习惯新式工业特色的监管规矩,完善跨职业协同办理、跨地区协作机制,破除职业和地域壁垒,进一步激起各类社会主体的立异生机;另一方面要建立底线认识,设置合理的安全阀和红线,着力防备区域性、体系性新危险,严厉维护商场主体的合法权益,大力营建愈加宽松、活泼、有序、健康的开展环境。

  《定见》贯彻落实党中央、国务院关于深化放管服革新的严重战略布置要求,提出要简化行政批阅,进一步推进信息消费范畴证照别离,加强分类辅导,全面推行清单办理准则,下降新业态新形式的准入门槛,促进公平竞争、避免独占,为更好的管和更优的服发明条件。《定见》鼓舞以容纳审慎监管助力新动能健康成长,鼓舞在信息消费范畴推进双随机一揭露,完善失期惩戒准则,强化事中过后监管,探究监管方法立异,优化效劳,为新工业、新业态、新形式标准开展留出足够空间。